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MOTION 1: COMPLIANCE & ORDINARY MEMBER OBLIGATIONS
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EN Reasoning:
- Luxembourgish Law: The reformed ASBL Act holds associations to a much higher standard regarding data transparency and reporting. If a member association refuses to provide mandatory data, the PPEU faces collective liability.
- EU Law (Regulation 1141/2014): The Authority for European Political Parties and European Political Foundations (APPF) withdraws party funding if national member structures violate democratic values or misappropriate EU funds for domestic election campaigns.
- Statutory Effect: The automatic suspension of voting rights, while maintaining the uninterrupted obligation to pay membership fees, protects the PPEU from operational paralysis caused by non-compliant or defaulting national parties.
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FR Justification:
- Loi luxembourgeoise : La loi ASBL réformée impose aux associations des normes beaucoup plus strictes en matière de transparence des données. Si une association membre refuse de fournir les données obligatoires, la PPEU engage sa responsabilité collective.
- Droit de l’UE (Règlement 1141/2014) : L’Autorité pour les partis politiques européens supprime le financement des partis si les structures membres nationales veulent ou détournent les fonds de l’UE pour des campagnes électorales nationales.
- Effet statutaire : La suspension automatique des droits de vote, tout en maintenant l’obligation ininterrompue de payer les cotisations, protège la PPEU de la paralysie opérationnelle causée par des partis nationaux défaillants.
THE AMENDMENT / L’AMENDEMENT
English Version
Article 6 – Rights and Obligations (New Paragraphs 5, 6, and 7)
(5) All Ordinary Members are strictly compelled to automatically submit all necessary data, financial declarations, and documentation required under Luxembourgish law and Regulation (EU, Euratom) No 1141/2014 to the Board annually, no later than March 1st.
(6) Failure to comply with the reporting mandates detailed in paragraph (5) by the designated deadline shall result in the immediate and automatic suspension of all membership rights (including voting and participation rights in the Council). The membership status shall remain suspended until the reporting deficiency is fully rectified. The obligation to pay the full annual financial membership fee shall continue uninterrupted during the period of suspension.
(7) Compliance Requirements (expressis verbis): All Ordinary Members must continuously and fully satisfy the following statutory and regulatory criteria directly inside their national structures:
- Legal Status: Maintain continuous official registration as a political party in their respective EU Member State;
- Democratic Values: Strictly observe and uphold the principles of democracy, human rights, and the rule of law;
- Financial Transparency: Disclose all national party accounts and funding sources under applicable laws;
- Non-Diversion: Formally certify that no funding received from the budget of the European Union via the Association is utilized, directly or indirectly, for national political party structures or domestic election campaigns.
Version Française
Article 6 – Droits et obligations (Nouveaux paragraphes 5, 6 et 7)
(5) Tous les membres ordinaires sont strictement tenus de transmettre automatiquement au Conseil d’administration, chaque année au plus tard le 1er mars, toutes les données, déclarations financières et documentations requises par la loi luxembourgeoise et le règlement (UE, Euratom) n° 1141/2014.
(6) Le non-respect des obligations de rapport détaillées au paragraphe (5) dans le délai imparti entraîne la suspension immédiate et automatique de tous les droits de membre (y compris les droits de vote et de participation au Conseil). Le statut de membre reste suspendu jusqu’à ce que le manquement soit entièrement régularisé. L’obligation d’acquitter la totalité de la cotisation financière annuelle se poursuit sans interruption pendant la période de suspension.
(7) Exigences de conformité (expressis verbis) : Tous les membres ordinaires doivent satisfaire pleinement et en permanence aux critères statutaires et réglementaires suivants au sein de leurs structures nationales :
- Statut juridique : Maintenir un enregistrement officiel continu en tant que parti politique dans leur État membre respectif de l’UE ;
- Valeurs démocratiques : Respecter et défendre strictement les principes de la démocratie, des droits de l’homme et de l’État de droit ;
- Transparence financière : Divulguer tous les comptes et sources de financement du parti national conformément aux lois applicables ;
- Non-détournement : Certifier formellement qu’aucun financement reçu du budget de l’Union européenne par l’intermédiaire de l’Association n’est utilisé, directement ou indirectement, pour des structures de partis politiques nationaux ou des campagnes électorales nationales.